多措并舉加快推進商貿物流業發展

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    今年以來，商務部圍繞貫徹落實部分城市物流工作座談會精神和國務院領導指示，聚焦降低物流成本，統籌部署商貿物流工作，全國商務系統思想統一、方向明確，上下聯動、措施得力，商貿物流工作取得成效。

     一、扎實推進，重點抓好商貿物流標準化工作

    商務部、國家標準委專門成立商貿物流標準化工作領導小組，多次召開會議、組織調研，研究開展物流標準化工作的思路和措施，提出從商貿物流起步、從托盤標準化切入、規范引導和試點推進相結合的思路，明確出臺指導性文件，開展托盤標準化試點，加快物流標準制修訂等措施。今年6月，國家標準委、商務部聯合出臺了《關于加快推進商貿物流標準化工作的意見》，指導地方圍繞完善商貿物流標準體系、加快重點領域標準制修訂、加強商貿物流標準實施和推廣、開展標準化試點示范工作、完善保障措施等。

    各地商務主管部門高度重視，迅速行動。遼寧、廣東等地分別了成立物流標準工作委員會、物聯網標準化技術委員會，系統梳理我國704項物流標準；江西省推動物流服務合同準則、物流園區服務規范及評估指標等9項新國家標準的實施，開展示范企業、示范園區創建活動；貴州省商務廳會同質監局打造“貴州省物流標準基地”，指導開展物流企業認證評估與物流師培訓；上海市積極推進動產質押融資和逆向物流地方標準；山東荷澤成立物流標準化工作領導小組，設立標準獎勵制度。

     二、總結試點，以創新成果指導地方開展工作

    近期，商務部圍繞商貿物流積極開展工作，探索總結城市共同配送試點等先進經驗做法，取得一定成效。先后印發《全國城市配送發展指引》、《第三方物流綜合信息服務平臺建設案例指引》、《關于加強城市共同配送試點管理的通知》、《城市配送統計指標體系及績效評估辦法》等業務文件和配套標準，指導地方開展工作；建立了商貿物流運行統計與分析制度、重點聯系企業制度。下半年，還將發布《商務部關于促進商貿物流發展的意見》，指導地方重點圍繞提高社會化水平，支持第三方物流企業發展；提高專業化水平，推動重點領域商貿物流發展；提高標準化水平，加快標準應用推廣；提高信息化水平，構建多層次物流信息平臺；提高組織化水平，鼓勵企業做大做強；提高國際化水平，推進對外開放和國際合作等六個方面開展工作。

    政策導向作用逐步顯現，以點帶面發揮輻射效應。太原、南京、長春、唐山等22個共同配送試點城市，系統設計城市配送服務體系，布局三級配送網絡，搭建共同配送信息服務平臺，創新貨運班車、網訂店?。ㄋ停?、公共自助提貨柜等配送組織模式，先行先試取得了可貴經驗。近日，江蘇省商務廳會同省發展改革委、經信委、交通運輸廳聯合印發了《關于推進城市共同配送工作的意見》，在全省啟動并部署城市共同配送工作。據了解，山東、江西等多地也將在省的層面啟動該項工作，總結推廣試點經驗，推動商貿物流發展。

     三、加強協調，落實物流業發展相關政策

    今年以來，配合相關部門，研究制定了《全國物流業發展中長期規劃（2014-2020）》，明確物流業發展支持方向和優惠政策。搞好工作協調，交通運輸部、公安部、商務部聯合印發了《關于加強城市配送運輸與車輛通行管理工作的通知》，推動改善城市配送環境。加強相互協作，會同國家郵政局開展電子商務與快遞業協同發展試點。同時，還積極向有關部門反映行業發展需求，提出在物流用地、水電、稅收等方面的政策建議。

    地方政府將商貿物流放在促進流通業發展、加強城市管理的高度，多措并舉，想方設法破解難題。如：內蒙古積極推動城市配送車輛與普通貨運車輛的分類管理，相關城市正在研究配送車輛“統一標識、規范車型、分類管理”的辦法；石家莊市制定快遞行業電動三輪車管理意見和辦法，積極開展“三車治理”，實施車輛統一、顏色統一、標識統一、編號統一；淄博市制定為配送專用車輛發放交通卡、開辟綠色通道的措施；貴陽、太原、長春等地組建城市配送車隊，統一標準、標識等，積極解決配送車輛“三難”問題。

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