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據了解,國內物流行業的資源整合一直都是政策關注的焦點。早在2009年3月,《國務院關于印發物流業調整和振興規劃的通知》,物流行業列入國家十大產業振興規劃,是服務行業中唯一列入十大產業振興規劃的產業,標志著我國物流企業貸款進入規范和快速發展的新時代。
今年8月,工業和信息化部網站刊登的國務院發布的《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》(俗稱物流“國九條”)便對物流行業的整合提出了明確的意見?!兑庖姟诽岢鼍彭棿胧?,內容包括切實減輕物流企業稅收負擔、加大對物流業的土地政策支持力度、促進物流車輛便利通行、加快物流管理體制改革、鼓勵整合物流設施資源、推進物流技術創新和應用、加大對物流業的投入、優先發展農產品物流業、加強組織協調。
物流業的升級發展,需要對分散的設施資源整合,也需要對分散的企業隊伍整合?!兑庖姟窂奈锪餍袠I內部提出物流資源整合、從物流需求市場提出意見,更從集聚性綜合服務平臺上提出整合意見。針對物流行業提出的意見可以用兩個詞組概括:一是“兼并重組”,鼓勵大型優勢物流企業主導行業企業整合重組,實現做大做強;二是“聯盟合作”,這也是鼓勵中小物流企業走出小、散、弱混戰形式,走向集約化經營。
本次國家發改委與國開行簽署的《協議》,再次將促進物流行業整合納為重點之一,為物流行業的整合提供了新的契機。根據協議,雙方將以國家物流業發展規劃和政策為指引,以鼓勵發展的重點領域、地區、企業和項目為支持對象,將國家發展改革委政策引導優勢與國開行企業貸款融資支持優勢結合,按市場化方式進行操作,促進物流業加快發展。雙方合作重點包括:國開行積極支持并參與國家發展改革委在物流業重大發展戰略、規劃和政策領域的研究工作,共同推動物流業政策體系的不斷完善;共同積極支持物流企業兼并重組,培育大型物流企業,推動重點領域物流發展,支持物流園區建設以及新型增值服務,優化區域布局等;共同推進新疆、西藏和青海、四川、甘肅、云南等省藏區物流業發展;四是積極推動全國性、區域性和地區性物流節點城市的物流設施建設。
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